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玉龙县2016年度保障性安居工程建设情况

                                                         玉龙县2016年度保障性安居工程建设情况

 

为做好玉龙县保障性安居工程检查考评工作,结合我县2016年度保障性安居工程的具体实施情况,形成自查报告如下:

一、保障性住房工作落实情况

(一)保障性安居工程基本情况

1、公共租赁住房

2016年我县无新建公共租赁住房任务,但需完成2013年度公租房项目(200套)的竣工及分配任务,该项目已于2016年10月通过项目竣工验收,于11月分配入住196户,另有4套残疾人用房尚无适合人员入住,做为残疾人使用的预留房源。另外,2014年度公租房项目(200套)按照2017年目标任务,需在2017年内实现入住。该项目目前已完成200套主体工程及室内外装修,正在实施室外配套设施,计划于2017年6月交付使用,我县2015年及2016年无新建公租房任务。

2、租赁补贴

玉龙县2016年度租赁补贴计划发放6户,实际发放6户,全年共发放租赁补贴1.8万元,玉龙县城镇低收入住房困难群体对实物配租方式需求较大,申请租赁补贴人员较少。

3、城市棚户区改造项目

2016年省、市下达我县的城市棚户区改造任务为3200户(其中货币化安置165户)。项目总投资3.66亿元,下达中央补助资金3828.8万元,省级补助资金1600万元,市级补助资金1600万元,向农发行融资黄山镇白华、长水片区棚改配套基础设施项目资金1亿元,向农发行申请2016年第三批专项建设基金(不贴息类)5900万元,地方自筹13671.2万元。由于玉龙县是新建县城,棚户区改造区域都是城中村,并且是具有深厚民族文化底蕴和特色民居集中的纳西族传统村落,根据项目前期摸底及入户调查,县人民政府根据居民诉求,确定玉龙县棚改主要以居民住宅改扩建、修缮及拆除新建,并配套完善内部基础设施的方式进行。截止2016年10月,玉龙县黄山镇开工1439户,白沙镇开工447户,拉市镇开工1042户,石鼓镇(全国重点镇)开工283户,实际开工数为3211户,其中货币化安置开工185户。目前90%已完成改造,进入验收及资金补助阶段。拉市镇配套基础设施已开工,其余标段已进入招标程序,计划于2017年4月全面开工。我县2017年度无棚改新开工任务。

(二)购买棚改服务和货币化安置政策落实到位情况

2016年省、市下达我县的城市棚户区改造任务为3200户,其中货币化安置165户。截止2016年10月,实际完成棚改开工3211户,其中货币化安置185户。2016年棚改项目按政府购买服务实施,购买方式为单一来源。由于该项目银行贷款报批于2015年11月开始,2016年5月签订政府购买服务协议,2016年6月底根据银行要求报批材料及基本审批完善。因当时市、县还未出台政府购买服务的相关实施办法,无法在短期内完成和履行相应的单一来源采购的报批手续。因此,按玉龙县人民政府第6期会议纪要《十五届县人民政府第21次常务会议纪要》为依据签订政府购买服务协议和代建合同。目前,正在完善政府购买服务的相关报批程序。

该项目经玉龙县人大常务委员会决议玉人发【2016】8号,按玉财【2016】18号通知已列入财政预算。

(三)、目标任务完成情况

我县根据2016年度目标任务,重点实施完成3200户城市棚户区改造目标,提升人居环境,拉动区域经济效益。保质、保量、按时完成公租房建设任务及分配任务,分配入住率达98%,按计划发放租赁补贴,切实解决城镇中低收入困难家庭的住房问题达到了预期目标。

(四)项目资金使用效率情况

中央下达我县2016年度财政专项城镇保障性安居工程资金3920.8万元,上年结余700.825万元,全年支出1079.175万元,年未结转3542.45万元,省级补助资金1600万元,市级补助资金1600万元。其中用于公共租赁住房项目856万元,按要求完成了2013年度公租房项目的交付使用及分配入住;用于租赁补贴发放支出1.8万元,租赁补贴全年计划发放6户,实际发放6户;用于城市棚户区改造支出221.9万元,按要求于2016年10月完成了3200户棚改户的开工任务。目前住户自行改造部分已进入验收阶段,待验收合格并公示后,将于近期内兑付改造补助资金。拉市镇棚改配套基础设施已开工,近期内需拨付前期工程款,其余标段已进入招标程序。

向农发行融资的黄山镇白华、长水片区棚改配套基础设施项目资金1亿元,截至目前已拨付4489.93万元,完成60%工程量。2016年第三批专项建设基金(不贴息类)5900万元,根据项目实际进度和资金需求,正在向农发行申请。

(五)可供分配保障房闲置情况

我县在保障房建设过程中,按当地保障房申请家庭需求合理设计,户型为50平方米左右的两居室,并配建部分残疾人用房及单身户型。施工过程中严把质量安全关,保质、保量、按时交付使用。在审批分配过程中,利用电台、户外广告等媒体加大宣传力度,严格按准入条件和流程审核、公示、分配。完善租后管理各项制度,切实解决中低收入困难群体的住房问题,并按要求做到应保尽保。通过完善租后管理,和谐家园公租房小区(共624户)已被列为云南省公租房租后管理试点示范小区。

截止目前,玉龙县共建成保障房1224套,利用租赁补贴剩余款项购买市场房源42套,共有保障房房源1266套。保障房入住率为98%,空置房源为动态退出的临时闲置房源,准备向轮候申请家庭进行分配。无空置超过一年的情况。